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      巅峰之作|“四全”总体思路,“六全”旅游体系,揭秘宁夏全域旅游发展的独特之处

      由巅峰智业承接编制的《宁夏全域旅游发展三年行动计划》,是**旅游省域三年行动计划。

        全国进入新常态,宁夏回族自治区自身也处于关键转型期,为贯彻落实2015年8月国家旅游局?#36335;?#30340;《关于开展“国家全域旅游示范区”创建工作的通知》(旅发[2015]182号),宁夏回族自治区利用先天优势进行改革创新,率先在全国省区层面进行“全域旅游示范(省)区”创建,并以“一市五县(市、区)”为示范,争创“国家全域旅游示范区”。

        (一)项目概况

        宁夏回族自治区是全国面积最小的内陆省份,被称为“中国的穆斯林省?#20445;?#26053;游资源类型丰富,利于发展全域旅游。

        (二)规划成效

        宁夏回族自治区旅游局已按照行动计划制定《宁夏全域旅游示范区创建工作实施方案》。2016年9月,宁夏成为全国第二个省级全域旅游示范区。

        (三)总体思路

        (四)核心创意

        全域化空间布局

        充分利用宁夏独具特色的自然风光、历史文化、生态环境、民族风情、乡村民俗、风土人情等旅游资源和工业、农业、交通、水利等发展优势,以及城乡建设成果,构建结构稳定、功能完备的“一核两带三廊七板块”空间结构,形成点、线、面相互关联、共同作用的空间布局。

        全体验产品体系

        放大宁夏优势资源,重点升级培育回乡风情体验、沙漠休闲度假、历史文化遗产体验三大世界级旅游产品,丰富优化黄河主题旅游、红色文化体验、生态休闲度假、葡萄文化旅游、城?#34892;?#38386;旅游五大区域特色旅游产品,全力推进休闲农业与乡村旅游产品,创?#36335;?#23637;多种特色专项旅游产品,加快建设一批重点项目和特色旅游村镇,丰富宁夏旅游的体验性,提升宁夏旅游产品的丰度,构筑全体验式多元吸引。

        全链条产业集群

        以“全链条、全产业”的视野,推进“吃、住、行、游、购、娱”六大基本要素以及“商、养、学、闲、情、奇”六大拓展要素功能升级,推进“十百千万”工程建设,并在此基础上打破旅游业传统边界,融合多产业多行业,实现“旅游+?#20445;?#24310;长旅游产业链。建设十一大旅游集?#28023;?#20570;大做强以旅游产业为引领的复合产业经济,构建具有现代服务业特征的新型产业体系。

        注:“十百千万”工程?#21019;?#24314;十条旅游特色?#26234;?#20570;强十大精品景区、发展十大旅游购物商店、打造十强旅行社、做优十家星级饭店、扶持十大特色农家乐、推广十大金牌旅游小吃、评选百名旅游服务之星、培育千名乡村旅游带头人、培训万名旅游从业人员。

        全域畅达交通网络

        充分利用国家内陆开放型经济试验区的政策优势,全方位提升交通服务水平,通过打造六大入口门户、构建干支通结?#31995;?#22797;?#38386;?#33322;空运输体系、完善便利化铁路通道建设以及推进以银川为?#34892;?#30340;全域公路网络建设,形成联通丝绸之路经济带的无障碍旅游交通网络。

        全覆盖公共服务

        按照“主客共享”理念,应用智慧旅游手段,重点优化提升旅游厕所、信息咨询、安全保?#31995;?#26053;游公共服务设施,实施自驾营地与游客集散?#34892;摹?#26053;游交通标识引导系统、景区连接道路等建设提升工作,助推完善旅游公共信息服务、旅游交通便捷服务、旅游安全保障、旅游惠民便民服务、旅游服务软环境管理五大体系,着力提升旅游公共服务水平,实现“功能围绕旅游配”的全域旅游服务体系发展目标。

        全媒体营销网络

        以“塞上江南·神奇宁夏”作为总体旅游品牌,打响“有一个‘景区’叫宁夏”的旅游推广口号,统领宁夏旅游城市品牌及七大旅游产品品牌。创新构建全区一体化营销和自媒体推广平台,建立宁夏旅游全媒体营销网络。着重建设宁夏旅游微博、微信、微电影、合作网站,推动营销推广由政府主导向市场引导、传统营销向精准营销、分散营销向整合营销的“三大转变”。重点关注阿拉伯国家及穆斯林地区市场,强化海外推广营销。

        (五)全域旅游观点

        

        “全域旅游”是把一个行政区域全部当作旅游景区来规划和建设,旅游产业在区域内全资源、全时空、全产业、全社会覆盖,产业?#29992;牌本?#27982;向产业经济转变,从单一产业向综合产业转变,?#26377;?#26053;游向大旅游转变。

        但全域旅游并不是完全否定景区景点旅游,实际上全域旅游离不开景点景区旅游这个核心,它更多解决的是社会旅游资源的公?#25165;?#32622;问题,重点构建“全域化空间布局、全体验产品体系、全链条产业集聚、全域交通畅达网络、全覆盖公共服务体系及全媒体营销网络”的发展体系,将旅游业融入城乡建设和产业发展中,打破传统以景区为核心的空间局限,全面推进城乡资源和产业的旅游化发展,优化旅游产业布局,丰富旅游产品体系,创新旅游业态,?#30001;?#26053;游产业链,完善旅游公共服务体系。

      —— 王磊

      巅峰智业达沃斯规划六院副院长

      旅游区开发规划事业部总经理

      西安分公司总经理

      《宁夏全域旅游发展三年行动计划》项目经理

        (本文系巅峰智业原创,转载请注明)

        巅峰专题研究:全域旅游

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