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      标准解读
      评价指标

      国家级旅游度假区等级划分细则的满分为2000分,其中基础分总计700分,加分游客问卷总计170分。其中,按分值类型分为基础分和加分两类;按评价主体分为专家组、技术组和游客三类。从区位与区域基础、环境与度假资?#30784;?#21151;能与度假产品、配套设施与服务、市场结构与形象、管理与服务?#20998;?#31561;6个大方面考评度假区规划建设与管理。

      序号 评定项目 项目分值 5A标准
      合计 2000
      1 区域基础与区位 200 指以度假区为中心400km半径范围内的所有二级以上城市;
      2 度假资?#20174;?#29615;境 500 度假资源特指能够借以形成核心度假产品的自然或人文吸引物,自然资源如海洋?#31243;病?#27827;湖、山地、滑雪地、森林、温泉、草原等;人文资源如乡村田园、传统聚落、主题运动、主题娱乐(如主题乐园等)、人文活动(指以人为媒介的传统习俗、非物质遗产等)等。
      3 度假功能与产品 500 具有鲜明文化特色的高端度假酒店所占比例≥10%;具有环保低?#23478;?#20041;的特色住宿接待设施所占比例≥15%;中档住宿接待设施所占比例≥50%。运动健身、休闲娱乐、康体疗养、夜游、常态化节庆演艺活动体系的完善性和?#20998;剩?#20250;议接待、特色餐饮等占240分
      4 服务?#20998;?#19982;配套 400 提供完善职能的“综合服务中心”、若干提供基本问询职能且分布合理的小型人工问询点,以及无人服务的自助问询点;度假区应针对性的开发可供儿童参与或家庭参与的度假设施和活动
      5 市场结构与形象 175 年过夜游客的平均停留夜数≥3夜;年所有游客平均停留夜数≥0.6;年过夜游客中外省游客的比例≥80%;年接待人天数(万人天)≥70
      6 能力建设与管理 225 为周边原住民提供就业机会,度假区所有工作人员中有30%以上来自于原住民。原住民的民风民?#36164;?#24230;假区人文环境的重要组成部分,?#37202;印?#21644;?#22330;?#21407;生态的原住民生活和经营氛围是度假区吸引力不可或缺的内容。

      申报程序
      旅游度假区评定申报程序
      国际特点
      案例解析
      案例一:大连金石滩国家级旅游度假区
      大连金石滩国家级旅游度假区
      区位优势:
      金石滩,距大连市中心50公里。由东部半岛、西部半岛和两个半岛之间的开阔腹地和海水浴场组成。
      占地面积:
      陆地面积62平方公里,海域面积58平方公里。这里三面环海,冬暖夏凉,气候宜人,延绵30多公里的海岸线。
      地质景观:
      凝聚了上亿年前的地质奇观,其中奇石景观,被称为“凝固的动物世界”、“天然地质博物馆?#20445;?#26377;“神力雕塑公园”之美誉。
      旅游项目:
      金石世界名人蜡像馆、赏石馆、金石缘公园、万福鼎公园、中华武馆、金石发现王国主题公园、毛泽东像章陈列馆、模特影视艺术中心、金石狩猎俱乐部、金石马术基地、金石国际会议中心、金石高尔夫俱乐部、金湾高尔夫球场、17家四星、五星级酒店、系列高?#20998;首?#23429;等项目。

      大连金石滩旅游度假区发展历程
      成功经验

      自然与人文最完美结合的旅游度假区

      金石滩发展的根本是不可复制的自然景观资?#30784;?#25152;有的开发和建设都遵循着人与自然和谐共生的原则,在引进重大项目及基础配套建设上都慎之又慎。

      大连金石滩旅游度假区
      大连金石滩旅游度假区

      “小”服务和?#25353;蟆?#25991;化

      “小”服务的“小”含义是“细微?#20445;?#25351;的是服务理念和行为要向纵深发展,?#24247;?#27880;重服务细节与?#20998;省?“不到金石滩,枉为大连?#23567;?#30340;品牌形象。

      ?#25353;蟆?#25991;化,指的是放?#25353;蟆?a href="http://www.slms.tw/research/detail/934-cf1ab8badb.html">旅游文化的影响力。体现在金石滩旅游文化已经形成以“海洋文化”为母体,奇石文化、?#31243;?#25991;化、绿色生态文化、婚庆文化、休闲运动文化的等文化多元发展、包容共生的系统和格局。还通过搭建各种节庆和活动平台,在创造收益的同?#20445;?#38598;中高效、有力地扩大旅游文化的影响力。


      案例二:宁波东钱湖-争创国家级旅游度假区
      宁波东钱湖旅游度假区
      区位优势:
      毗邻宁波现代大都市,又自成体系,若即若离,成为都市人“?#26723;?#28014;生半日闲”的理想去处。当杭州湾大桥贯通后,东钱湖又正式步入以上海为中心的两小时交通圈。
      规划面积:
      约130.56平方公里,其中湖面水域面积20平方公里,南北长8.5公里,东西宽4.5公里,环湖一周达45公里。
      优势资源:
      八十一岭环抱,七十二溪流注,三十六村错落,休闲特质得天独厚。
      核心景点:
      宁波雅戈尔动物园、小普陀景区、福泉山景区、南?#38382;?#21051;公园、?#23637;?#23707;景区、?#23637;?#23707;景区、十里四香景区(乡村旅游)

      创建思路
      国家级旅游度假区创建思路
      创建举措

      2009-2010年期间

      1)立足整体抓创建。完善要素,包装产品。统一策划、统一包装、统一实施。完善旅游服务配套、丰富细化特色产品,打造步?#23567;?#39569;?#23567;?#33311;?#23567;?#36710;?#23567;?#22235;行产品”、开展旅游?#20998;?#25552;升工程、推广形象、树立品牌。

      2)依托项目开发创建。2010年有柏悦大酒店、二灵山温泉酒店、环湖?#20064;?#32447;工程、东方花博览园、游艇俱乐部、国际教育论?#22330;?#21335;?#38382;?#21051;公园三期、雅戈尔动物园二期、慢村、211创意?#21344;?#20108;期、悦庄酒店、纪家庄乡村会所、东钱湖综合整治工程等14个涉及休闲旅游的在建项目。全年固定资产投资40.5亿元。

      3)依托基地创建。打造五大基地:国际湖泊休闲示范基地、东钱湖文化创意基地、东钱湖现代休闲农业基地、东钱湖国际会议基地。

      2012年,东钱湖管委会立足核心区、老镇区、村庄区、旅游区“四大区块?#20445;?#38145;定“七项工程?#20445;?#23545;照评定标准,注重在产业发展环境优化、旅游重点项目建设、区域旅游营销升级、旅游公共服务平台、旅游行业发展后劲培育等方面出形象,见成效。

      创建要点
      要点一:区域基础与区位
      区域知名度及度假氛围
      所在区域旅游营销具有鲜明品牌形象,其特定主题能在同类产?#20998;?#24418;成特色,?#30740;?#25104;较好的区域性度假氛围。

      区域规划与区域旅游统筹

      公共交通

      交通枢纽城市机场、火车站及码头与度假区之间的公共交通有定时发车的直达专线 直达专线的等候时间不超过60分钟(白天)

      有价位适中的可预约专线


      要点二:度假资?#20174;?#29615;境
      人文环境
      建筑布局顺应地貌、无工厂、无城市化倾向、建筑总体风貌特色,景观总体风貌特色、建筑集中区域容积?#30465;?#24179;均绿地?#30465;?#20154;文氛围等。
      规划建设

      ?#21344;?#36793;界、有规划、环保、部门批准的度假区总体规划和详细规划。

      规划和项目建设的环境影响评价(要求参照《中国人民共和国环境影响评价法》)

      规划和各项建设贯彻情况好、有?#26377;?#24615;


      要点三:度假功能与产品
      旅游度假区功能与产品
      要点?#27169;?#26381;务?#20998;?#19982;配套
      区内交通及慢行系统
      旅游度假区内部交通
      信息化与配套设施
      旅游度假区信息化建设
      要点五:市场结构与形象

      市场结构与规模——游客统计数据要求以近三年的为准


      市场竞争力


      要点六:能力建设与管理
      能力建设

      管理机制

      节能环保
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